王维兴:钢铁工业应对金融危机的对策

1. 钢铁工业发展的态势 2. 对2009年钢铁工业发展形势预测 3. 钢铁产业调整和振兴规划 4. 钢铁产业结构调整,优化布局 5. 调整品种结构 6、贯彻《钢铁产业调整和振兴规划》要作的工作 7. 金融危机影响的深度不可低估 8、加快钢铁产业技术进步与技术改造

1. 钢铁工业发展的态势

2008年,中国产钢5.00亿吨,产铁4.70亿吨,钢材5.81亿吨。

2008年分季度全国铁、钢、材产量的变化         单位:万吨

 

 生铁钢材
时间产量增幅产量增幅产量增幅
20074766015.22%4879116.31%5660720.23%
2008年上半年246427.89%263199.61%2999612.51%
2008年前三季366735.05%390956.22%445158.09%
2008年全年47067-0.16%500481.13%581773.56%

2008年中国钢铁工业经历了冰火两重天的巨大变化局面。上半年的全国钢产量增幅在16.31%,是年产5.25亿吨水平上运行。用最高的日产钢水平计算,全国可达6.2亿吨的水平。个季度钢的日产钢水平相当于年产水平分别为4.98亿吨/年,5.52亿吨/年,5.04亿吨/年,4.32亿吨 /年。

2008年上半年实现利润178.30亿元,到九月利润仅为32.21亿元,10月变为亏损56.35亿元,12月为亏损291.22亿元,有44个企业,亏损面61.97%。

2008年9月以后,受国际金融危机影响,国内外钢材市场受到很大冲击,市场需求一下子变得萎缩,出现钢材无销路,价格大幅度下滑,约降幅在 30%~50%。不少钢铁企业因尚未消化完高价的协议的矿石和煤炭,造成生产成本高,全行业出现大面积亏损。2008年12月钢铁行业亏损面已在 60%~80%,亏损127亿元。

为应对这种局面,钢铁行业开始执行限产保价措施,全国重点钢铁企业进行20%压产。2008年第四季度的产量是在年产4.1亿吨水平上运行。 10月降幅最大为-16.97%,粗钢产量仅相当于年产钢4.23亿吨水平。而按日产钢最低水平来衡量,也就相当于年产3.7亿吨的水平。

  2. 对2009年钢铁工业发展形势预测

•对2008年国内消耗钢材的分析

2008年全国产钢材5.81亿吨,这里有18%左右的重复计算材量(热轧材去冷轧的钢材量).

直接出口钢材5400万吨,间接出口约6000万吨。  国内使用钢材:5.81 -(0.54 + 0.60)= 4.67 亿吨

钢铁工业扩大产能自己消耗占总量约20%,用于建设和技改。 相当于4.67 * 20% = 0.934亿吨

•2008年中国钢铁工业出现大的转折点:

从高增长转变为负增长,从买方市场转变为卖方市场,从经营利润7%左右转变为亏损,(从高成本||高售价||高利润转变为高成本||低售价|| 低利润). 中国钢铁工业进入低水平的平稳发展阶段.这是进入21世纪所没有过的现象.我国的经济发展也进入低于8%的增长期.。2009年是我国进入21世纪以来经济发展最困难的一年,也是钢铁工业应对国际金融危机冲击运行最困难的一年。

•2009年中国钢铁预测

钢材出口会下降50%,约为5500万吨  国内钢材市场需求会下降16%的内需

预测2009年中国钢产量在4.6~4.8~5.0亿吨水平  

•2009年中国钢的生产能力

2008年中国已具备了产钢年生产能力6.6亿吨,在建设项目约形成有5000万吨/年能力。故到2009年底,中国实际拥有产钢能力在7亿吨左右。如2009年预计产钢4.6亿吨/年,就有可能形成富余钢的产能在2.0亿吨/年左右。这就形成很大一部分生产能力的浪费,另一方面也要求要加大淘汰落后的工作力度。这也表明2009年中国钢铁工业的生产形势是十分严峻的,其经济形势不乐观。预计4月以后炼铁厂消化完高价矿,才会减少亏损,进入合理的生产成本状态.

目前中国钢铁工业从业人员约345万人。一个钢铁工人就业,会拉动社会上7个人的就业。如果钢铁工业不景气,对于社会的影响将是巨大的。一方面是钢铁企业是地方财政的利税大户,武安地区的税收70%是由钢铁企业提供的;另一方面是钢铁企业不景气,从业人员减少,会使社会上就业人员减少,会引致社会上的不稳定。国家人事部、劳动部要求国有企业不得随便裁员,辞退20人以上要经国家批准。目前,主要保持社会的稳定、和谐为大局。

2009年中国钢铁工业运行面对的突出问题:第一钢铁产能和需求相比严重过剩,第二钢铁原燃料价格与钢材销售价格是否能相适应。

  3. 钢铁产业调整和振兴规划

2009年1月14日国务院常务会议审议原则通过“钢铁产业调整和振兴规划”,并于二月九日以国发[2009]6号文件下发.

3.1.“规划”指导:全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长,扩内需,调结构的总体要求,统筹国内外两个市场,以控制总量,淘汰落后,企业重组,技术改造,优化布局为重点,着力推动钢铁产业结构调整和优化升级,切实增强企业素质和国际竟争力,加快推动钢铁产业由大到强的转变。

3.2基本原理

⑴应对危机与振兴产业相结合.  ⑵自主创新与技术改造相结合.

⑶控制总量与优化布局相结合.  ⑷企业重组与体制创新相结合.

⑸内需为主与全球配置相结合.

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